保护历史文化名城需从大处着眼从小处着手黑叶牙蕨

保护历史文化名城需从大处着眼从小处着手

“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”习近平总书记2014年2月在北京考察时强调的话语，向我们直观、生动地揭示了历史文化及历史文化遗产不可再生、保护刻不容缓的基本规律。如今，本着对历史负责、对人民负责的精神，传承城市历史文脉的相关行动在全国开展得如火如荼，不少城市尤其是历史文化名城由此正重新焕发出勃勃生机。

经过多方面共同努力，有的城市在历史文化名城保护上已经走在了前列，越来越重视精细化保护措施的落地；有的在规划编制体系上下功夫，不断完善着“总体-片区-重点地段-地块”型城市。总体而言，通过加强组织领导，成立高规格的城市设计试点工作领导小组，统筹协调和推进城市设计相关工作后，历经多年多地的共同探索，我国在历史文化名城保护问题上已经逐步摸索出了一些行之有效的方法。

从一些典型城市的成功经验来看，历史文化名城保护需要始终将整体规划设计工作摆在突出位置。因为历史文化名城的价值在于整体，其不仅涵盖了文物保护单位、历史建筑、历史文化街区及非物质文化遗产等各方面，还包括形成历史文化名城主要框架的生态格局、路网骨架、空间方位、街巷组织等，只有整体考虑，才不致于顾此失彼、酿成大错，因此整体规划是保护得力的先决条件。

在整体规划方面做得比较好的，放眼全国，有不少鲜活的案例。例如因独特“靴形”的平面格局而得名“靴城”的河北省保定古城，近年来凭借高水平编制规划体系编制了一批文保单位保护规划，形成了层次分明、内容完善的保护规划体系，修复了其“靴形”的平面格局。再如，北京市西城区作为北京营城建都的肇始之地，历史文化瑰宝众多，该区政府高站位思考，高起点谋划，积极探索首都历史文化名城保护利用新模式，形成了“名城、名业、名人、名景”为一体的“四名”工作体系，使历史文化名城保护工作由单一的物质形态保护转为全方位的文化传承。

除要注重保护历史文化名城的整体性和完整性外，尊重自然山水，积极修复城市生态功能，打造“山水田城”的生态格局也非常重要。以拥有“三山怀抱，汾水中流”山水格局的山西省太原市为例，近年来，该市持续对汾河两岸的城市公园进行建设提升，并融汇汾河与支流，联通山脉与水脉，有意识地针对山水形胜构建强化“三山环报筑翠屏、一干多枝营水脉、六廊多脉构绿网”的山水城整体格局，在新时代再现名都太原“山光凝翠，川容如画，名都自古并州”的风光形胜。同样地，在南方的广东省揭阳市，也围绕水系规划打造了“粤东明珠、潮客水乡”，不仅在在空间上引领揭阳城市中心东拓、拥江发展，还在文化上深入挖掘和弘扬了潮客和水乡的内涵。

沧海桑田时常有之，兴衰交替也是事物发展的客观规律。城市发展中的种种原因有意无意使得曾经辉煌一时的历史文化名城格局受到不同层次或不同程度的破坏，造成其文化独特性、历史文化载体、民俗活动也在逐渐消失。但尽管如此，仍然还有原住民愿意住在老城区保持原来的生活形态。那些因长期超负荷超寿命使用存在严重安全隐患的建筑，既不能满足居民基本生活需求，也无法保障城区安全，更无法彰显历史文化名城的魅力。在此背景下，改善修复历史文化名城风貌、建立完善的公共空间体系，对一些已闲置的建筑物和街区做好新的“活化”设计，发展出更多新业态，显得相当重要。

在改善修复历史文化名城风貌方面，要以严控建筑体量、色彩及风格，延续城市文化符号为原则。吉林省集安市近年来结合自身“北方江南”特点，深入挖掘城市历史文脉，确定了“黑白灰”“素淡雅”“精秀美”的城市建设总体风格，形成了白墙青瓦、穿靴戴帽、错落有致的整体格调，成为全省唯一一个具有统一城市风貌的县级城市。另外，孕育了“和合文化”的浙江省台州市，在路桥十里长街历史文化街区改造中，也通过对历史建筑元素的提取，形成了“灰砖黑瓦木格窗，悬山硬山马头墙”的本土古典建筑语言，创新形成具有台州地域特色的新中式建筑风貌，也同样使城市形象更具内核和生命力。

在建立完善公共空间体系方面，则要以构建步行可达、混合集约、活力便捷的15分钟社区生活圈为原则，合理布局公共服务设施活化利用闲置空间。北京市西城区在这方面坚持以人民为中心，积极探索出“利用腾退文物建筑、专业组织运营”“政府提供空间设施、社会机构运营”“公共图书馆社会化运营”“社会资源搭载公共阅读服务”“居民自助、共建共享”五种模式，建立起了文化育人的路径，完善着公共空间体系。在上海，以商业空间界面为主导意向，打造富有活力强调步行体验的方浜路；以恢复水系意向，打造舒适宜人的滨水空间的康家弄-花草弄；以开辟机动车通道，创造开放适宜的绿色生态空间的昼锦路，联合形成将上海的过去、现在和未来紧紧联系在一起的“蓝绿丝带”公共空间，成为了中央活力区颇为耀眼的一颗明珠。

整体而言结合上述梳理的一些典型案例，唤醒历史文化名城需从大处着眼，从小处着手。这其中，筑和古街区都是历史文化名城里凝固的历史，是可以触摸的时代记忆，保护和利用好这些古建筑和古街区，不仅仅从形态上可以延续城市文脉、加深城市特色，在功能上满足人们对美好生活的需要，还能在心理上增进市民的归属感。同时，在对历史文化名城进行保护和活化利用外，其文化、性格、符号也需要在新城的规划中得到应用，以此来延续城市记忆，发扬城市精神，提升城市综合影响力和竞争力，这也是历史文化名城保护活化的题中之义。

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